André Marie MBIDA
Les Rencarts : Un livre sur la décentralisation. Une nécessité ou un opportunisme de votre part ?
Fabrice Gautier Ndanga Ebana : Un livre sur la décentralisation est une nécessité. L’on ne saurait parler d’opportunité étant donné que l’ouvrage « DELIBERATION MUNICIPALE» est publié en Décembre 2022 et pourtant c’est depuis la Constitution du 18 Janvier 1996 qu’on parle de décentralisation au Cameroun.
Le Sociologue que vous êtes parle-t-il dans son ouvrage de la décentralisation sous le prisme des lois ou d’un vécu au contact des réalités du terrain ?
Le Sociologue intervient dans une société en tenant compte des outils ou facteurs de socialisation, des normes sociales parmi lesquelles des lois prévues par le législateur. Alors, il tient compte des « représentations collectives ». Il faut dire ici que le concept « représentation collective » est un terme que le Sociologue Emile DURKHEIM remplace par celui de « conscience collective » utilisé dans son célèbre ouvrage intitulé « La Division du Travail Social ». Comme nous explique Emile DURKHEIM, les « représentations collectives » sont créées à travers l’interaction intense des individus lors d’une réunion ou un rite religieux. Elles sont les produits d’une activité collective et en tant que tel, ces représentations ont une caractéristique qui semble être contradictoire. Elles existent à la fois externe à l’individu (puisqu’elles sont créées et contrôlées pas par l’individu, mais par la société entière), et interne à l’individu (en vertu de la participation de l’individu dans la société). Il faut aussi bien dire qu’à travers les « représentations collectives », le groupe met la pression sur l’individu de s’assimiler aux normes morales et intellectuelles de la société. Au demeurant, le Sociologue parle sous le prisme des lois et des réalités du terrain.
Considérez-vous votre ouvrage tel un livre de chevet pour Magistrats Municipaux, souvent peu outillés en matière de décentralisation aux dires de certains experts ?
L’ouvrage « DELIBERATION MUNICIPALE » a été conçu pour être un guide des Magistrats Municipaux, un livre de chevet pour utiliser votre expression. Ceci, pas seulement parce qu’il se pose un problème d’outillage en matière de décentralisation, mais aussi, parce que la décentralisation doit impérativement améliorer les conditions de vie des populations. C’est cela ou rien.
Quelles sont les principales cibles de votre ouvrage ? Les Elus Municipaux ou le grand public ?
Je viens dire ici que le livre « DELIBERATION MUNICIPALE » a pour principales cibles l’ensemble des camerounais jusqu’au sein des familles/ménages. Il se trouve qu’après trois ans de la première élection municipale à l’ère du Code Général des Collectivités Territoriales Décentralisées, l’élection municipale du 09 Février 2020, l’on continue à se demander si le projet de Décentralisation est une voie par excellence qui mènera le Cameroun au stade de son émergence à l’horizon 2035 ? Aussi, l’on constate que les débats sur le bien-fondé ou pas de la Décentralisation se font entre les Autorités, les hommes politiques et les Universitaires. A chaque fois sur les plateaux de radios et de télévisions et même sur les réseaux sociaux, l’on voit d’un côté ceux qui sont convaincus que le Cameroun s’en sortira avec la Décentralisation, et en face, ceux qui n’espèrent rien du tout. Une réalité qui plonge la majorité des camerounais dans le désarroi. Oui dans le désarroi ! Puisque, celles des catégories sociales qui débattent nuits et jours sur les plateaux des médias et les réseaux sociaux, ne représentent qu’un pourcentage insignifiant. Ceux-ci sont combien sur environ vingt-sept (27) millions d’âmes que compte le Cameroun ? Aussi, dans une telle mouvance, il y a à se poser la question de savoir, combien sur combien de camerounais ont fait l’enseignement supérieur et ce sont penchés sur les facultés de droit et de science politique, pour avoir la capacité de ne pas se détourner de l’objectif visé par l’Etat du Cameroun relatif à son développement. C’est effectivement dans ce contexte qu’est né le projet de mettre sur pied un document dédié à tous les camerounais en général et aux Elus Locaux en particulier, avec pour mission de diffuser la culture de la Décentralisation jusqu’au sein des familles. Car, un proverbe ghanéen stipule que : « la ruine d’une nation commence dans les maisons de ses habitants ». C’est alors jusqu’à dans les maisons des camerounais qu’il faut diffuser la culture de la Décentralisation pour que la ruine de la nation camerounaise ne démarre jamais. Dans son traditionnel message à la Nation le 31 Décembre 2022, Son Excellence Paul BIYA, Président de la République du Cameroun (un Etat unitaire décentralisé), nous a une fois de plus, situé sur les avancées du projet de Décentralisation. Nous l’avons entendu dire que : « Au plan politique, le processus de Décentralisation avance de manière méthodique. Les transferts de compétences de l’Etat vers les Collectivités Territoriales Décentralisées se font progressivement, en prenant soin de ne pas fragiliser les équilibres structurels qui constituent l’ossature du pacte social de notre Nation. Pour ma part, je reste persuadé que les Régions, les Communautés Urbaines et les Communes, peuvent et doivent apporter une contribution déterminante à la relance de notre économie, à la résolution de l’épineux problème du chômage des jeunes et à la vitalisation de la démocratie locale ». Etant donné que le Cameroun est désormais ancré dans la phase réelle et décisive de la Décentralisation, en vue d’une implémentation rapide et sans faille, les Elus Locaux doivent savoir ce qu’il faut faire, comment le faire et travailler sans répit. Quant aux camerounais en général, ils doivent intégrer la notion de « Participation Citoyenne », aussi bien, intégrer la notion de « Démocratie Participative ». D’où le bien-fondé de l’ouvrage «DELIBERATION MUNICIPALE », qui, est le support de la Tournée Nationale relative à la Diffusion de la Culture de la Décentralisation. Permettez-moi de profiter de cette occasion pour informer les populations de la Région du Centre que la suite de la Tournée Nationale après la Région de l’Est, aura lieu à Yaoundé le Lundi 17 Avril 2023 à partir de 11 heures au Centre Culturel Camerounais de Yaoundé. Ce sera Sous le Parrainage du Gouvernement de la République, des Elus Locaux et des Opérateurs Economiques. Il Y aura une grande Conférence-Débat avec pour Thème General : « La Décentralisation et l’Unité Nationale : Deux Chantiers de la Famille et de l’Ecole dans le Façonnement des Futures Elites des CTD ». Bien-sûr il y aura l’exposition vente du livre « DELIBERATION MUNICIPALE », de 08 heures à 15 heures. Prix unitaire 10.000 FCFA. « Seules les Populations Donneront Raison au Projet de Décentralisation au Cameroun ».
